创新迸发新力量建设拉开新序幕
发布日期:2019-01-16 来源:珠海特区报

从2018年7月开始,金湾区的企业和市民悄然发现,如果遇到麻烦事需要投诉,金湾有了统一的政务咨询投诉平台。这一平台通过对金湾区网上咨询与投诉平台系统进行同步升级改造和整理,实行集中管理、统一受理、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈、行政问责,有效地解决企业和群众投诉无门、反复投诉、多部门投诉的现象。通过统一的投诉平台,群众满意率达到9成以上,政府行政效率和质量也得到大幅提升。

  行政效能明显提升


  刀刃向内,自我革命,2018年的金湾区行政效能提升明显。截止到2018年底,金湾区营业执照的核发时间压缩到1个工作日,政府、企业投资项目建设审批工作,从申请立项到办结全部压缩到90个自然天内,项目总审批用时均不超过35个工作日。


  实际上,提升行政效能,仅仅是金湾区2018年主动作为的缩影之一。通过一系列要素供给,2018年的金湾区攻坚克难,打赢了不少硬仗。这一年,金湾区经济发展的质量更高,城市建设的速度更快,民生设施也更有品质。


  出台多项政策 服务企业发展


  2018年,《金湾区鼓励生物医药产业发展的实施办法》、《金湾区加强科技创新促进实体经济高质量发展扶持奖励办法》(下称《奖励办法》)等一系列颇具重量级的产业扶持政策,在金湾制定并实施。特别是有“金十条”之称的《奖励办法》,以促进全区经济实现高质量发展为根本任务,针对高新技术企业树标提质、科技创新、研发能力提升等多方面给予企业高标准、大力度的奖励扶持,使全区95%的工业企业受益。


  优质的产业政策,需要良好的产业平台具体承接。2018年,金湾区在搭建创新平台,促进企业转型升级方面,同样取得突破。2018年7月,珠海国际健康港正式开港,这一集生物医药产、学、研、销、服于一体的综合性平台,使金湾的生物医药企业从“单打独斗”向相互合作方向转变;2018年8月,金湾正式实施了《关于开展工业企业用地效益综合评价工作实施意见(试行)》,构建工业企业大数据平台。这一平台将精准淘汰落后产能,引导企业高质量集约发展,力促企业转型升级;9月,金湾区产业发展协会正式成立,其全力打造的金湾区“3+1”产业综合服务平台,将为金湾的“3+1”产业提供专家智库、知识产权、人才凝聚、管理咨询、“走出去”等综合配套;2018年11月,金湾新材料研究院揭牌成立。该研究院以新材料领域的技术研发、技术项目引进孵化等为主业,将把航空产业园打造成为珠江西岸一流、广东知名的新材料产业创新基地。


  诸多政策利好和产业平台的迅速建立,为金湾2018年的经济高质量发展插上了腾飞的翅膀。预计,2018年金湾区地区生产总值超过300亿元,规模以上工业增加值对GDP总量的贡献超过65%,实体经济拉动作用凸显。其中在航空产业方面,AG600完成水上首飞,而开园十年的珠海航空产业园则在第十二届中国航展上再获丰收,集中引进工业级无人机等项目16个,总投资超过50亿元。在生物医药产业方面,金湾2018年引进落户的项目总投资额超过100亿元,预计产值超过150亿元;新能源产业方面,总投资57亿元的粤电珠海金湾海上风电场项目(30万千瓦)已于年底动工;而传统优势产业方面,高新技术企业数量实现飞跃,从2017年底的197家,到2018年底达到269家。


  贯彻“以人民为中心”发展理念,加大民生投入


  经济的高质量发展,最终的目的在于民生福祉的提升。2018年,金湾区坚决贯彻“以人民为中心”的发展理念,在新城配套和民生建设等领域遍地开花。


  2018年,金湾的新城建设渐入佳境,正以更高的建设标准,满足人民群众日益增长的宜居宜业需求。金湾区希望,通过新城建设和配套设施的完善,缩小珠海东、西部之间的差距,让在金湾工作的市民,就在金湾本地安居乐业,不再每天像潮汐一样在珠海东、西部之间流动。


  为此,金湾在2018年完成了多条路网建设。全长约8.2公里的航空产业园“工业走廊”全线贯通;总长度8.37公里的航空城市政道路及配套三期工程全线竣工;机场东路完成了升级改造,在中国航展期间展示了珠海的良好形象。统计显示,2018年,金湾区新开通的市政道路里程就达到40公里。


  在机场东路和珠海大道之间,一座气势磅礴的新城逐渐成型。航空新城多年来坚持的高起点设计、高标准建设,正在收获硕果。2018年,金湾航空城国际商务中心+中心湖沿岸商业带(华发精品商都)项目进展顺利。其中,前者完成了地下室封顶,后者完成了主体结构施工;航空新城的公共文化中心基本完工,市民及产业服务中心、市民艺术中心等公共服务项目加快建设,城市服务功能全面提升。


  此外,金湾的多处民生配套设施也逐步开建。航空新城内首所初中——航空新城中学已经正式开工;珠海西部首个精神康复医院——金湾区精神康复医院已经动工;而备受关注的金湾区残疾人综合服务中心,已经于2019年1月初完成了主体结构封顶。


  加快建设共建共治共享社会治理格局


  民生事业不仅要靠建设,更要靠管理。社会治理的效果好不好,直接关系到群众幸福感、获得感。为此,金湾区充分发挥了社会治理“三平台”作用,建成珠海(金湾)社会治理培训基地,并在全区各村(居)实现了社会服务站全覆盖。同时,金湾还积极开展社区协商试点工作,搭建村(居)议事平台,构建共同协商议事机制,使各利益诉求方能在平台上良性对话,加快构建共建共治共享社会治理格局。


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